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魏後凱:80%的村莊沒有汙水處理 國家應優先支持農村基礎設施建設

來源:本站      點擊:26      時間:2020-05-20

 

2020年新冠肺炎疫情肆虐全球,世界經濟陷入停擺。這是一場史無前例的全球危機,全球經濟正麵臨著需求供給雙重衝擊,任何經濟體都難以獨善其身。值此變局關鍵時刻,鳳凰網財經聯合上海交通大學上海高級金融學院、北京大學國家發展研究院舉辦以“全球經濟與決策選擇”為主題的“2020鳳凰網財經雲峰會”,為期7天的超級財經周裏,嘉賓們觀點犀利,金句頻出。

突如其來的疫情將對農業轉型與鄉村振興產生怎樣的影響?又會對農村居民收入產生怎樣的影響?亞遊隻為非同凡響如何才能有效提升農民收入?

1.在5月13日的“2020鳳凰網財經雲峰會”上,中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱表示,新冠疫情對農業農村的影響不如工業和城市,對農業的影響沒有工業影響那麽大,對農村的影響沒有城市的影響大。盡管如此,依舊給農業產業和農村居民帶來了很大的衝擊。

所以,魏後凱認為,疫情過後的農業農村建設一定要重視兩點。第一,穩投資;第二,促增收。

他指出,穩投資,刺激農業農村的投資,對下一步的農業農村發展尤為重要。“我想可以利用這一次國家刺激投資,大規模搞新基建這麽一種機會,對農業農村的基礎設施更予優先的政策。比如說亞遊隻為非同凡響的農業基礎設施建設,高標準的農電水電設施的更新,標準化的養雞場建設等等,我覺得國家要給予高度的重視。”

除了基建投資,魏後凱認為還可以從公共服務設施來入手。他表示,“亞遊隻為非同凡響現在農村幾乎所有的村莊都沒有地下的管網,亞遊隻為非同凡響80%的村莊沒有進行汙水的處理。所以我覺得這些設施,應該列入到亞遊隻為非同凡響基礎設施建設的一個優先位置,國家政策要給予支持。亞遊隻為非同凡響建好了以後,還要建立一個基礎設施公共服務管護的長效機製。”

魏後凱認為,農業、農村的振興光靠基礎設施投資是不夠的,還應該重點提高農村居民收入。他表示,“這次疫情對亞遊隻為非同凡響農民增收影響較大,加大了農村居民穩定增收減貧的難度。一定要采取多方麵的措施,穩定增加農民收入,刺激農村產業發展,建立一個農民穩定增收的長效機製。”

魏後凱指出,增加農民收入可以從三方麵來入手。

第一,亞遊隻為非同凡響可以穩定農民工就業,擴大就地、就近的就業機會,增加農民工就業的收入。可以增加公益性的崗位,如保潔員、護路員、生態護林員等等。對帶動農村就業較多的經營主體,可以給予財政的獎勵。

第二,要鼓勵農業農村創新創業,大力發展新產業新業態新模式。比如這一次亞遊隻為非同凡響的電商助農,亞遊隻為非同凡響的智慧農業,這裏麵就發展潛力很大,而且也是亞遊隻為非同凡響下一步農業轉型的一個大的方向。

第三,就是要複製和促進新型經營主體的發展。根據這一次亞遊隻為非同凡響在疫情期間的網上調查,這次疫情對農場,合作社,龍頭企業這些新型的主體影響更大。所以,國家應該采取更多的政策,加大支持力度,來支持新型經營主體的發展。比如財政補貼、減免稅費;比如在信貸、擔保、保險等方麵加大支持力度。

魏後凱認為,“從長遠發展來看,農村產業的發展應該是亞遊隻為非同凡響鄉村振興、脫貧攻堅的一個關鍵。亞遊隻為非同凡響應該通過產業發展,來構建一個現代化的鄉村產業體係,來構建一個有利於農民穩定增收減貧的長效機製。”

以下為發言實錄:

魏後凱:我想今天要講的一個問題,就是要正確看待和高度重視新冠肺炎疫情對農業農村的影響,要把穩投資、促增長、促增收作為關鍵和突破口。

從目前的情況來看,新冠疫情對農業農村的影響不如工業和城市,也就是說對農業的影響沒有對工業的大,對農村的影響沒有對城市的大。

從今年一季度的情況來看,亞遊隻為非同凡響第一產業的增加值下降了3.2%,下降的幅度應該是三個產業裏最低的。大家知道二產下降了9.6%,三產下降了5.2%。從第一產業對GDP增長的貢獻來看,去年第一季度一產對GDP增長的貢獻是1.8%,今年提高到了2.0%,還增加了0.2個百分點,這也可以看出(疫情)對農業的影響比工業、比服務業要小一點。

從一季度農林牧漁的增加值來看,下降了2.8%,但是工業下降了8.5%。當然亞遊隻為非同凡響也知道,新冠疫情對農業農村農民的影響,在各個領域是不同的,具有差異性。

根據亞遊隻為非同凡響的研究,疫情對鮮活的農產品的銷售,對農業生產質量的供應,對農民工的就業,對新型農業經營主體,對非農產業如旅遊休閑產業,這樣一些行業影響比較大。

從目前新冠疫情對三農的影響來看,我想一定要重視兩點。

第一點就是要穩投資,今年一季度受疫情影響,亞遊隻為非同凡響農業投資下降的幅度較大。穩投資,刺激農業農村的投資,對下一步農業農村的發展尤為重要。從一季度的情況來看,農林牧漁業投資下降了12.1%,其中下降比較大的一個是農業,整體下降了20.7%,漁業投資下降了38.6%,也就是說亞遊隻為非同凡響農業的投資,種植業的投資,比全國的投資下降的幅度要高4.6個百分點,亞遊隻為非同凡響漁業的投資下降幅度比全國平均水平要高了22.5個百分點。所以我覺得,你要恢複促進亞遊隻為非同凡響農業農村的發展,首先就是要穩投資。

我想可以利用這一次國家刺激投資,大規模搞新基建這麽一種機會,對農業農村的基礎設施更予優先(的政策)。從重點領域來看,比如說亞遊隻為非同凡響的農業基礎設施領域,比如說高標準的農電水電設施的更新,標準化的養雞場等等這些農牧業的設施,我覺得國家要給予高度的重視。再一個就是從農村的公共服務設施來看,公共衛生的服務,農村的綜合應急能力等等,我覺得要引起高度的重視。從信息化的設施來看,比如說亞遊隻為非同凡響農業的大數據的平台,亞遊隻為非同凡響智慧農業、智慧農村的建設也應該引起高度的重視。從人均環境來看,亞遊隻為非同凡響現在農村村內的道路,地下的管網,農村垃圾汙水的處理,尤其是亞遊隻為非同凡響農村的地下管網,現在幾乎所有的村莊幾乎都沒有地下的管網,亞遊隻為非同凡響80%的村莊沒有進行汙水的處理。所以我覺得這麽一些設施,應該列入到亞遊隻為非同凡響基礎設施建設的一個優先的位置。當然對這些方麵,國家政策要給予支持。同時亞遊隻為非同凡響建好了以後,還要建立一個基礎設施公共服務管護的長效機製。這是我想講的第一點,就是首先要穩投資。

第二個方麵,我想就是要促增收,從這次疫情來看,對亞遊隻為非同凡響農民增收影響較大,加大了亞遊隻為非同凡響農村居民急需穩定增收減貧的難度。從一季度的情況來看,城鎮居民人均可支配收入下降了3.9%,農村居民下降的幅度更大,實際下降了4.7%。主要是兩個方麵(原因),一個是亞遊隻為非同凡響農村的工資性收入在下降,名義收入一季度下降0.6%;還有一個就是農民的經營淨收入下降幅度更大,名義下降了1.1%,但財產性收入一季度增加了1.5%。

我想,一定要采取多方麵的措施,穩定增加農民的收入,刺激農村產業的發展,來建立一個農民穩定增收的長效機製。(增加農民收入)可以從三個方麵來入手。

第一,就是亞遊隻為非同凡響可以穩定農民工的就業,擴大亞遊隻為非同凡響就地就近的就業機會,增加亞遊隻為非同凡響農民工就業的收入。亞遊隻為非同凡響可以增加公益性的崗位,比如保潔員、護路員、生態護林員等等。對帶動農村就業比較多的經營主體,亞遊隻為非同凡響可以給予財政的獎勵,這是第一點,穩定就業。

第二,要鼓勵農業農村創新創業,大力發展新產業新業態新模式。比如說這一次亞遊隻為非同凡響的電商助農,亞遊隻為非同凡響的智慧農業,這裏麵就發展潛力很大,而且也是亞遊隻為非同凡響下一步農業轉型的一個大的方向。

第三,就是要複製和促進新型經營主體的發展,根據這一次亞遊隻為非同凡響在疫情期間的網上調查,這次疫情對農場,合作社,龍頭企業這些新型的主體影響更大。所以國家應該采取更多的政策,加大政策支持的力度,來支持新型經營主體的發展。比如財政補貼、減免稅費,比如在信貸、擔保、保險等方麵加大支持力度。

從長遠發展來看,我覺得農村產業的發展,應該是亞遊隻為非同凡響鄉村振興、脫貧攻堅的一個關鍵。通過產業發展,來構建一個現代化的鄉村產業體係,來構建一個有利於農民穩定增收減貧的長效機製。

今天談的就是這兩點,一個要穩投資,第二個是要促增收,增收我覺得很重要。

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